মোৰ ভূমিকা :

অসম চৰকাৰ Revenue & Disaster Management DIRECTORATE OF LAND REQUISITION ACQUISITION & REFORMS

অসমৰ ভূমি নীতি

ব্ৰিটিছ শাসনৰ সময়ত ভূমি নীতি

    1. 1870 চনৰ আগৰ ভূমি নীতি
      • গ্ৰাণ্ট নিয়মৰ বিভিন্ন সংহতিৰ অধীনত অনুকূল পৰিমাণে চাহ খেতিৰ বাবে বৃহৎ এলেকা প্ৰদান কৰা হৈছিল, সময়ে সময়ে, তলত উল্লেখ কৰা অনুসৰি:
        (ক) আৱৰ্জনা ভূমি অনুদান 1838 ৰ নিয়ম
        (খ) ১৮৫৪ চনৰ পুৰণি অসম নিয়ম
        (গ) 1862 চনৰ বিনামূলীয়া সৰল নিয়ম

        সংশোধিত বিনামূলীয়া সৰল নিয়ম, 1874 আৰু 1876 চনৰ নতুন লীজ নিয়মো প্ৰস্তুত কৰা হৈছিল। চিলেটৰ ভূমি (অৰ্থাৎ কাছাৰ অংশ) বিভিন্ন নিয়মৰ অধীনত চাহ খেতিৰ বাবে গ্ৰহণ কৰা হৈছে, বিশেষকৈ জাংগলবাৰী নিয়ম, 1884-ৰ অধীনত।

      • • লৰ্ড কৰ্ণৱালিছৰ সময়ত আৰু প্ৰায় 1793 চনত বংগ, বিহাৰ আৰু ওড়িয়া (উৰিষ্যা)ত স্থায়ীভাৱে বসতি স্থাপন কৰা সম্পত্তি সৃষ্টি কৰা হৈছিল। পৰৱৰ্তী সময়ত, প্ৰণালীটো তামিলনাডু, উত্তৰ প্ৰদেশৰ বেনাৰাছ জিলা আৰু কোচ কিংডমৰ মধ্য অংশ (বৰ্তমানৰ গোৱালপাৰা জিলাৰ অংশ), সমগ্ৰ পাঠ্যক্ৰম জিলা (বৰ্তমানৰ কৰিমগঞ্জ জিলাৰ অংশ) লৈ প্ৰসাৰিত কৰা হৈছিল। স্থায়ীভাৱে বসতি স্থাপন কৰা সম্পত্তিৰ ধাৰকসকল আছিল স্বত্বাধিকাৰী নাদক জমিদাৰ বুলি জনা গৈছিল আৰু ভূমি কাৰ্যকাল প্ৰণালীক অন্যথা জামিণ্ডাৰী প্ৰণালী বুলি জনা যায়। সুৰামা আৰু বৰাক উপত্যকাত প্ৰচলিত ভূমি ৰাজহ (কুশিয়াৰা) প্ৰণালী ব্ৰহ্মপুত্ৰ উপত্যকাত প্ৰচলিত প্ৰণালীতকৈ কিছু পৃথক আছিল। তেতিয়াৰ চিলেটত স্থায়ীভাৱে স্থাপিত সম্পত্তিটো নিম্নলিখিত নামবোৰৰ অধীনত শ্ৰেণীবদ্ধ কৰা হৈছিল (ক) স্থায়ীভাৱে স্থায়ীভাৱে স্থাপিত আৱৰ্জনা ভূমি অনুদান, (খ) দাসনা, (গ) ইলাম দাইমি, (ঘ) হালাবাদী ইত্যাদি। ডাঙৰ সম্পত্তিৰ ক্ষেত্ৰত, মালিকসকলক জমিদাৰ বা তালুকদাৰ বুলি জনা গৈছিল আৰু যিসকলক মাটিবোৰ উপলেট আছিল তেওঁলোকক পাটনি বুলি জনা গৈছিল। ডাঙৰ অস্থায়ী স্থাপিত সম্পত্তিবোৰ আছিল ইলাম যাক প্ৰকৃত খেতিয়ক বা মধ্যমীয়া লোকৰ ওচৰত উপস্থাপন কৰিব পাৰি। যদি এনে মধ্যমীয়া ব্যক্তিক মিৰাছদাৰ বুলি জনা গৈছিল। চিলেট প্ৰপাৰৰ অস্থায়ী স্থাপিত সম্পত্তিবোৰ নিম্নলিখিত নামবোৰৰ অধীনত স্থানীয়ভাৱে জনা গৈছিল (ক) ইলাম, (খ) নানকাৰ পাটৱাৰিগেৰী ইত্যাদি

        চিলেটত ৰাজহ জৰীপ ১৮৬০-৬৬ চনত কৰা হৈছিল। ইয়াক "ঠাকবাষ্ট" জৰীপ বুলি কোৱা হৈছিল এই অৰ্থত যে সম্পত্তিবোৰৰ "থাক" বা সীমানিৰ্ধাৰণচিহ্ন লোৱা হৈছিল। ইলাম নিষ্পত্তি নিয়ম, ১৮৭৬ পুনৰ্সংস্থাপন আৰু ৰাজহৰ পুনৰ মূল্যায়নৰ বাবে লোৱা হৈছিল।

    2. ২. নীতি সংকল্প, ১৮৭০

      ব্ৰিটিছ চৰকাৰে ১৮৭০ চনত এক প্ৰণালীবদ্ধ ভূমি নিষ্পত্তি নিয়ম গ্ৰহণ কৰিছিল। নিষ্পত্তি নিয়মাৱলী, 1870 হৈছে মাটিৰ খেতিয়কসকলৰ দ্বাৰা থকা ভূমিৰ অধিকাৰৰ চৰকাৰৰ ফালৰ পৰা প্ৰথম ৰাজহুৱা ঘোষণা।

      • বসতিটো দখলকাৰী খেতিয়কসকলৰ সৈতে কৰিব লাগিছিল।
      • স্থায়ী হ'ল্ডিংবোৰ স্থানান্তৰ পঞ্জীয়ন কৰাৰ চৰ্তত আনুষঙ্গিক আৰু স্থানান্তৰযোগ্য হ'ব লাগিব।
      • স্থায়ীভাৱে অনুষ্ঠিত ভূমিৰ নিষ্পত্তিৰ ম্যাদ দহ বছৰৰ বাবে হ'ব লাগিছিল, আৰু লীজৰ ম্যাদৰ বাবে মূল্যাঙ্কন বৃদ্ধিৰ বিপৰীতে তেওঁক লীজ দিয়া হৈছিল।
      • বসতিৰ মুদ্ৰাৰ সময়ত খেতিৰ অধীনলৈ অনা ভূমিবোৰ বছৰে বছৰে প্ৰকৃত জোখৰ ওপৰত মূল্যায়ন কৰিব লাগিছিল।
      • মৌজাদাৰে সংগ্ৰহ কৰিব লগা ৰাজহ বিত্তীয় চক্ৰৰ দায়িত্বত ৰখা হৈছে।
    3. দশমিক নিষ্পত্তি নিয়মাৱলী,১৮৮৩

      ১৮৮৩ চনত, ডিচেনিয়াল (প্ৰতি দহ বছৰত হোৱা বা দহ বছৰধৰি অব্যাহত থকা) নিষ্পত্তি নিয়ম প্ৰৱৰ্তন কৰা হৈছিল। এই নিয়মবোৰৰ অধীনত প্ৰভাৱিত নিষ্পত্তিক অসমৰ প্ৰথম দশমিক বসতি হিচাপে জনা গৈছিল যিশব্দটো ব্ৰহ্মপুৰা উপত্যকাৰ পাঁচখন ওপৰৰ জিলাবুজাবলৈ ব্যৱহাৰ কৰা হৈছিল। ই ১ এপ্ৰিল, ১৮৮৩-ৰ পৰা কাৰ্যকৰী হৈছিল আৰু ১৮৯৩ চনৰ ৩১ মাৰ্চত সমাপ্ত হৈছিল। নিয়মৰ ব্যৱস্থা অনুসৰি, খিৰাজ ভূমিৰ দীৰ্ঘম্যাদী নিষ্পত্তি স্থায়ী ভাৱে ধাৰণযোগ্য আৰু স্থানান্তৰযোগ্য অধিকাৰ প্ৰদান কৰা হৈছিল। প্ৰণালীবদ্ধ নিষ্পত্তি নিয়ম, ১৮৭০ প্ৰৱৰ্তনৰ সৈতে, ১৮৮২ চনত নিয়মীয়াকৈ কৃষিযোগ্য আৰু বাসযোগ্য এলেকাবোৰৰ ৰেকৰ্ড প্ৰস্তুত কৰাৰ বাবে কেডাষ্ট্ৰেল জৰীপ কৰা হৈছিল।

    4. ভূমি নীতি সংকল্প,১৯৩৯

      ১৯৩৯ চনৰ ৫ নৱেম্বৰত গৃহীত ভূমি নীতি প্ৰস্তাৱত ঘোষণা কৰা হৈছিল যে অ-অনুপ্ৰৱেশকাৰীৰ ওপৰত অনুপ্ৰৱেশকাৰী হওঁক সকলো ব্যক্তিক পিজিআৰ আৰু ভিজিআৰৰ পৰা উচ্ছেদ কৰিব লাগে। ই লগতে "অনুসূচীত জনজাতি, অনুসূচীত জাতি আৰু অন্যান্য পিছপৰা শ্ৰেণীৰ বাবে সুৰক্ষামূলক ব্যৱস্থা লোৱাৰ বাবে নিষিদ্ধ এলেকা গঠন কৰাৰ প্ৰস্তাৱ দিছিল।

    5. ৫. ভূমি নীতি সংকল্প, ১৯৪০ (২১ জুন,১৯৪০ তাৰিখে)

      এইটো "উন্নয়ন আঁচনি" প্ৰৱৰ্তন কৰাৰ সিদ্ধান্ত লোৱা হৈছিল যিবোৰ স্পষ্টতঃ প্ৰাথমিকভাৱে অনুপ্ৰৱেশকাৰী নিষ্পত্তিৰ বাবে আছিল কিন্তু আঁচনিখনে যথেষ্ট সমালোচনাৰ সন্মুখীন হৈছিল।

    6. ৬. ৰাজ্যপাল শাসনৰ সময়ত ভূমি নীতি

      ১৯৪১ চনৰ ১৩ ডিচেম্বৰত অসমত সদুল্লাৰ মন্ত্ৰালয়ৰ সমাপ্তিৰ লগে লগে ১৯৪১ চনৰ ২৫ ডিচেম্বৰত গভৰ্ণোৱে দায়িত্ব ভাৰ গ্ৰহণ কৰে। ৰাজ্যপালশাসনৰ সময়ত, "উন্নয়ন আঁচনি" পৰিত্যাগ কৰা হৈছিল আৰু "উপনিবেশ" আঁচনিবোৰ ঘুৰাই দিয়া হৈছিল। নিম্নলিখিত শ্ৰেণীৰ অনুপ্ৰৱেশকাৰীসকলে উপনিবেশ স্থাপন ক্ষেত্ৰৰ ভিতৰত নিষ্পত্তিত অগ্ৰাধিকাৰ প্ৰাপ্ত কৰিব লাগিছিল:-

      • হে সেই বসতি ধাৰকসকল যাৰ ভূমি খহি গৈছিল।
      • যিসকলে বন্ধ প্ৰণালীত বাৰ্ষিক ভূমি ক্ৰয় কৰিছিল (অৰ্থাৎ লাইন প্ৰণালীৰ দ্বাৰা অনুপ্ৰৱেশকাৰীসকলৰ বাবে বন্ধ)।
      • যিসকলে কিছু বছৰ ধৰি ৰিজাৰ্ভত অননুমোদিত বৃত্তিত নিৰন্তৰ ভাৱে আছিল। যদি সম্ভৱ হয়, তেওঁলোকে উপনিবেশ স্থাপন ক্ষেত্ৰত বসতি স্থাপন কৰিব লাগে। উপনিবেশ স্থাপন ক্ষেত্ৰত প্ৰিমিয়াম প্ৰতি বিঘাত 5 টকা কৈ লোৱা হৈছিল।
    7. ভূমি নীতি সংকল্প, 1842

      প্ৰস্তাৱৰ মূল ব্যৱস্থাটো হ'ল তিনিটা শ্ৰেণীৰ অনুপ্ৰৱেশকাৰীক প্ৰথমে আৱাসকৰিব লাগিব। সেইবোৰ নিষ্পত্তি হোৱাৰ পিছত, প্ৰদেশত দীৰ্ঘতম সময় ৰখা আবেদনকাৰীসকলক উপলব্ধ অতিৰিক্ত ভূমি আৱণ্টন কৰা হ'ব, বিশেষকৈ যিসকল 1 জানুৱাৰী, 1938-ৰ আগতে অসমলৈ আহিছিল।

    8. . ভূমি নিষ্পত্তিৰ ওপৰত প্ৰস্তাৱ, 1943

      চৰকাৰে প্ৰস্তাৱটো গ্ৰহণ কৰিছিল যে-

      • কামৰূপ আৰু দৰং জিলাত, চাবমণ্টেন এলেকাত থলুৱা লোকসকলৰ অধিক বসতি স্থাপনত উদগনি দিয়া; আৰু জিলাবোৰৰ আন অংশত অনুপ্ৰৱেশকাৰী জনসংখ্যাৰ বাবে অধিক ভূমি মুকলি কৰি আৰু বিশেষকৈ পেছাদাৰী গ্ৰেজাৰৰ বাবে সংৰক্ষিত ভূমি সংৰক্ষণ কৰি উপনিবেশ স্থাপন ৰ খালী ঠাইত যোগ দিবলৈ, যেতিয়া প্ৰয়োজনীয়তাবোৰঅতিৰিক্ত হোৱা দেখা গৈছিল।
      • নওগং জিলাত, অসম চৰকাৰৰ জুন, 1940-ৰ প্ৰস্তাৱত উল্লেখ কৰা উন্নয়ন আঁচনিৰ সৈতে আগবাঢ়িবলৈ, যাৰ দ্বাৰা ভূমিৰ খণ্ডবোৰ তেওঁলোকৰ প্ৰয়োজনীয়তা অনুসৰি বিভিন্ন সম্প্ৰদায়ৰ বাবে উপলব্ধ কৰা হ'ব। ইয়াতো পেছাদাৰী চৰণীয়া ভাণ্ডাৰৰ অতিৰিক্ত অংশএকেধৰণে বসতি স্থাপনৰ বাবে মুকলি কৰা হৈছিল।
      • গাঁও আৰু লখিমপুৰ জিলাত অসন্তোষজনক লোকৰ বসতিস্থাপনৰ বাবে অতিৰিক্ত সঞ্চয় মুকলি কৰা হৈছিল।
    9. ভূমি নিষ্পত্তিৰ ওপৰত প্ৰস্তাৱ, 1945 (15 জানুৱাৰী)

      সংকল্পটোৰ কিছুমান মৌলিক ব্যৱস্থা আছিল:-

      • অসম উপত্যকাৰ ৪ (চাৰি) নিম্ন জিলাত ভূমিৰ বাবে প্ৰাৰ্থনা কৰা ৪ (চাৰি) নিম্ন জিলাত উপলব্ধ আৱৰ্জনা ভূমি ৰখাৰ পৰিকল্পনাৰ অধীনত ভূমি বসতিৰ এক আঁচনি, প্ৰথম জানুৱাৰী, ১৯৩৮-ৰ আগতে প্ৰদেশৰ বাহিৰৰ পৰা অহা লোকসকলৰ পৰা আবেদন।
      • আঁচনিখনৰ পৰিকল্পনাৰ অধীনত, বিভিন্ন সম্প্ৰদায়ৰ সদস্যসকলক তেওঁলোকৰ প্ৰয়োজনীয়তা অনুসৰি খণ্ডবোৰত ভূমি আৱণ্টন কৰা হ'ব যিবোৰ ৰ আকাৰ তদুপৰি স্থানীয় ভূমিৰ উপলব্ধতা অনুসৰি পৃথক হ'ব পাৰে।
      • জনজাতীয় শ্ৰেণীসমূহৰ সুৰক্ষাৰ বাবে উপ-মণ্টান অঞ্চলত এটা জনজাতীয় অঞ্চল গঠন কৰি বিশেষ ব্যৱস্থা কৰা হ'ব য'ত তেওঁলোকে প্ৰাধান্য লাভ কৰে।
      • ১৯৪৪ চনৰ ১৬ ডিচেম্বৰত আহ্বান কৰা সন্মিলনৰ সদস্যসকলক লৈ এখন স্থায়ী পৰামৰ্শদাতা সমিতি গঠন কৰা হ'ব আৰু তিনিখন প্ৰধান জিলাৰ প্ৰতিখনত এখন সৰু জিলা সমিতি গঠন কৰা হ'ব।
      • পৰিকল্পিত বন্দোবস্ত অৰ্থাৎ গাওঁৰ বাহিৰৰ লোকসকলক অনুন্নত গাওঁঅৰ্থাৎ ২০০ বিঘাতকৈ অধিক আৱৰ্জনা ভূমি বসতি থকা গাওঁখনত ৩০ শতাংশ কৃষিযোগ্য আৱৰ্জনা ভূমি ৰখাৰ পিছত ৫ জন সদস্য বা তাতকৈ কম আৰু ডাঙৰ পৰিয়ালৰ ক্ষেত্ৰত ৩০ বিঘাৰ পৰিয়ালত ২০ বিঘাঅতিক্ৰম কৰিব নোৱাৰি।
      • পূব বংগৰ পৰা অহা মুছলমান অনুপ্ৰৱেশকাৰীসকল যি১ জানুৱাৰী, ১৯৩৮ ৰ আগতে আহিছিল তেওঁলোকক ভূমিহীন থলুৱা ব্যক্তিৰ দৰে বসতি স্থাপনৰ সমানে অধিকাৰ প্ৰদান কৰিব লাগিছিল।
      • জনজাতীয় শ্ৰেণীসমূহক জনজাতীয় বেল্ট আৰু খণ্ড গঠনৰ দ্বাৰা সুৰক্ষিত কৰিব লাগিছিল যিবোৰ অঞ্চল তহঁতে মুখ্যতঃ দখল কৰিছিল।